2022年3月1日起，中国支付清算协会《特约商户巡检指引》(以下简称《指引》)将实施。

《指引》明确了巡检流程、巡检方式、巡检内容、支付受理终端(网络支付接口)交易测试和巡检记录保存等内容，收单机构应根据该指引开展特约商户巡检工作，同时明确收款条码位置管理及无交易POS机具及收款码自律管理措施。

中国支付清算协会发布《指引》旨在加强收单市场行业自律管理，引导收单机构规范特约商户巡检业务流程。

事实上，商户检查制度早已有之，早在2013年发布的《***收单管理办法》要求，收单机构应当建立特约商户检查制度，明确检查频率、检查内容、检查记录等管理要求，落实检查责任；2017年发布的《条码支付业务规范(试行)》参照《***收单管理办法》，也有类似的检查要求，并首次对条码支付业务的检查制度有了初步要求。而此次发布《指引》不仅在终端，且在收款条码上也对位置信息提出了要求。

具体来看，《指引》提出要进行交易环境验证。对于有固定经营场所特约商户的收款条码检查。包括收款条码是否在特约商户经营场所范围内；收款条码是否在有效期内、使用是否正常；营业场所内是否出现其他可疑收款条码，提醒特约商户应定期对收款条码进行检查。

通过支付受理终端/收款条码定位监测、付款用户举证或群众举报监测等方法，对特约商户的经营位置、支付受理终端/收款条码实际位置等内容与入网信息进行比对核验。

记者注意到，《指引》明确表示，对连续3个月无交易的支付受理终端(备机除外)和收款条码，收单机构应当重新核实特约商户身份，无法核实的应当停止为其提供收款服务；对连续12个月无交易的支付受理终端(备机除外)和收款条码微信支付巡检世纪恒通，应停止提供收款服务。同时，收单机构应及时收回停用的终端；对确认无法收回的，应确保终端业务功能持续处于关闭状态，并及时将相关信息报送至清算机构。

中国支付清算协会表示，对于特约商户拒不配合巡检工作的，收单机构应填写巡检记录并说明情况，并适当提升特约商户风险等级。对于风险等级较高的特约商户微信支付巡检世纪恒通，收单机构应当对其开通的受理卡种和交易类型进行限制，并***取强化交易监测、设置交易限额、延迟结算、建立特约商户风险准备金等风险管理措施。据《证券日报》